–œ‡°±· > ˛ˇ ? A ˛ˇˇˇ > ˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇˇÏ•¡ q` ø @6 bjbjqPqP 8J : :
ˇˇ ˇˇ ˇˇ § T T T T T T T h à à à 8 Ñ à h & ® ® ® ® ® ® æ :
<
<
<
<
<
<
$ 5 h ù ∞ `
i T “ ® ® “ “ `
T T ® ® …
Ú Ú Ú “ T ® T ® :
Ú “ :
Ú Ú T T Ú ® ú Äì/À ÔŒ à ‚ Ú :
fl
0 Ú M Ú M Ú M T Ú H Ú “ “ “ `
`
Ú “ “ “ “ “ “ “ h h h d à h h h à h h h T T T T T T ˇˇˇˇ C h u y Í n ¡ 2 : T h Òc t r °n g v •n ¡ d u h Õc h i «n n a y fl V i «t N a m
T r ∞€c t h Òc t r °n g g i · o d Âc V i «t N a m h i «n n a y ( t r o n g k h u Ù n k h ’ i ¡u t r a g i a i o °n 2 0 0 1 - 2 0 1 0 ) , n ¡n g i · o d Âc V i «t N a m „ °t ∞„c n h Ôn g t h ‡ n h t Òu n h ∞ s a u :
1 ; Q u y m Ù g i · o d Âc v ‡ m °n g l ∞€i c ° s œ g i · o d Âc p h · t t r i √n , · p Èn g n h u c ßu h Õc t ≠p c Áa n h ‚ n d ‚ n .
2 ; C h •t l ∞„n g g i · o d Âc fl c · c c •p v ‡ t r Ï n h Ÿ ‡ o t °o c Û t i øn b Ÿ. T r Ï n h Ÿ h i √u b i øt , n n g l Òc t i øp c ≠n t r i t h Èc m €i c Áa h Õc s i n h , s i n h v i Í n ∞„c n ‚ n g c a o m Ÿt b ∞€c .
3 ; C Ù n g b ±n g x „ h Ÿi t r o n g t i øp c ≠n g i · o d Âc „ ∞„c c £i t h i «n , ∑c b i «t n g ∞›i d ‚ n t Ÿc t h i √u s —, c o n e m c · c g i a Ï n h n g h Ë o , t r ª e m g · i v ‡ c · c —i t ∞„n g b À t h i «t t h Ú i n g ‡ y c ‡ n g ∞„c q u a n t ‚ m .
4 ; C Ù n g t · c q u £n l ˝ g i · o d Âc c Û b ∞€c c h u y √n b i øn t Ì c h c Òc t h e o h ∞€n g : k h Øc p h Âc c · c t i Í u c Òc t r o n g n g ‡ n h , c h u ©n h Û a Ÿi n g i n h ‡ g i · o v ‡ c · n b Ÿ q u £n l ˝ g i · o d Âc , ’i m €i c ° c h ø t ‡ i c h Ì n h c Áa n g ‡ n h g i · o d Âc ; t n g c ∞›n g p h ‚ n c •p q u £n l ˝ g i · o d Âc , q u y ¡n t Ò c h Á v ‡ c h Àu t r · c h n h i «m c Áa c · c c ° s fl g i · o d Âc ; Èn g d Ân g r Ÿn g r „ i c Ù n g n g h « t h o n g t i n , h Ï n h t h ‡ n h g i · m s · t x „ h Ÿi —i v €i c h •t l ∞„n g g i · o d Âc v ‡ ‡ o t °o ; x ‚ y d Òn g h « t h —n g q u £n l ˝ c h •t l ∞„n g t Î t r u n g ∞°n g t €i Àa p h ∞°n g v ‡ c · c c ° s fl g i · o d Âc .
5 ; Ÿi n g i n h ‡ g i · o v ‡ c · n b Ÿ q u £n l ˝ v ¡ g i · o d Âc t a n g n h a n h v ¡ s — l ∞„n g , n ‚ n g d ßn v ¡ c h •t l ∞„n g , t În g b ∞€c k h · c p h Âc m Ÿt p h ßn b •t h „p l ˝ v ¡ c ° c •u , · o Èn g y Í u c ßu p h ’ c ≠p g i · o d Âc v ‡ p h · t t r i √n c · c c •p h Õc v ‡ t r Ï n h Ÿ ‡ o t °o .
6 ; N g ‚ n s · c h n h ‡ n ∞€c ßu t ∞ c h o g i · o d Âc t a n g n h a n h , t Î 1 5 , 3 % n m 2 0 0 1 l Í n 2 0 % t ’n g c h i n h ‚ n s · c h t r o n g n m 2 0 1 0 .
7 ; G i · o d Âc c Ù n g l ≠p p h · t t r i √n , ∑c b i «t t r o n g g i · o d Âc n g h ¡ n g h i «p v ‡ °i h Õc .
8 ; C ° s fl v ≠t c h •t n h ‡ t r ∞›n g ∞„c c £i t h i «n . T ˜ l « p h Ú n g h Õc k i Í n c — 5 2 % n m 2 0 0 6 l Í n 7 1 % n m 2 0 1 0 , n h ‡ c Ù n g v  g i · o v i Í n v ‡ k ˝ t ˙ c x · h Õc s i n h , s i n h v i Í n „ ∞„c ∞u t i Í n ßu t ∞ x ‚ y d Òn g v ‡ t a n g d ßn t r o " ( . 2 6 : < F J P T ^ ` f j t z ~ Ñ à é î ö û ¢ ¶ ¨ ∞ æ ¬ ‡ ‚ Í Ï Ó Ú ˆ
0 4 : > B F L N Z ^ ` f l p v z Ç à å ê ñ ò ¥ ∂ º ¿ ƒ » à Œ “ ÿ fi ‚ Ô‚Ô‚Ô‚Ô‚Ô‚Ô‚Ô‚Ô‚Ô‚÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷«÷« hÆ hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 6ÅCJ OJ QJ aJ hÆ hp8 6ÅCJ OJ QJ aJ N t § f
∞ ,
fi ∆ j ,* ˆ* <, å- F/ Œ0 ™2 ˙3 6 6 6 6 $6 (6 ˆ Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì Ì ‰ fl Ì fl ◊ Õ d § gdÆ $a$gdÆ gdÆ Ñ–`Ñ–gdÒ§ Ñ–`Ñ–gdÆ
∆ gdÆ $6 >6 ˝˝ ‚ Ê Ë Ï Ó Ù ¯ ¸
"
(
4
8
<
@
D
H
L
P
V
X
^
`
p
t
z
Ä
Ü
ä
é
í
î
ñ
ö
û
¢
¶
™
¨
≤
∂
º
æ
¿
∆
Œ
“
‘
⁄
‹
‚
‰
Ï
Ú
ˆ
¯
˛
" ( , 0 4 B F J N R V Z ^ z | Ñ à å é û ¢ ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ hÆ hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Z¢ ® ¨ ∏ ∫ ¬ » à Œ “ ÷ Ë Ï Ù ˙ ˛ & * 0 2 : > F J N P V Z b f j l Ä Ñ é ñ û ¢ ™ ¨ ∂ ∫ æ ¿ ƒ » à – ÷ ‹ ‡ ‚ Í Ó Ù ¯ ˛
$
&
4
6
>
B
H
L
P
R
X
\
`
d
ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷ h#á hp8 CJ OJ QJ aJ hÆ hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Td
h
j
p
t
~
Ç
à
å
ê
ñ
ö
û
Æ
≤
º
¿
∆
–
‘
⁄
‹
‚
Ê
¯
¸
" $ * , 2 6 : < @ D H J P T X Z ` d h j r v z ~ Ç Ñ ä å ê î ö † § ® Æ ≤ ∫ æ ¬ ∆ à Œ ÿ ‹ ‰ Ê Ï Ó ˆ ˙ ˛
" ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ h#á hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Z" & ( . 0 6 8 @ D J P X \ ` d h l p r v x ~ Ç Ü ä é î ò û ¢ ® ¨ ∞ ¥ ∂ ¬ ƒ fi ‰ Í ˆ ˙ ˛ & * 0 6 < @ D H L N P V Z ^ d f l r v x ~ Ñ ä é í î ö û § ™ Æ ∞ æ ¬ Œ – ÷ ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ h#á hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Z÷ ‹ ‡ Ë Í Ó Ú ˆ ¯ ¸ ˛ & ( . 0 6 : > @ D H L N T X \ ^ b d j n r v ê í ñ ò û § ™ ¨ ¥ ∏ º æ ƒ » Œ ‘ ⁄ ‡ Ê Í Ù ˙ ˛ $ & * , 0 2 6 : > D F L P R X \ b d h l ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ h#á hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Zl r v z ~ Ç Ñ ä é ñ ö û ¢ ¶ ™ Æ ≤ ∂ ∏ æ ¬ » à “ ÷ ⁄ Ë Í ˆ ¸ ˛ $ ( , 0 N P ` b r t Ç à ñ ò û § ¥ ∂ “ ÷ ⁄ fi ‚ ‰ Ï ˆ ˙ , 0 4 8 @ B L P T V X ^ ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷Ù÷ h6%å hp8 CJ OJ QJ aJ h#á hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ T^ b f r t x z ~ Ç à å í î ú † ® ¨ ∞ ≤ º ¿ ∆ » à Œ ‘ ÿ fi ‚ Ë Í Ú ˛ " $ 8 : > @ H J P T Z \ b d h j n r v x | Ä ú û ¢ ¶ ¨ ∞ ≤ ¥ º æ ƒ » à Œ “ ‘ ⁄ ‡ ‰ Ê Ù ¯ *
* * * * * * "* &* ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ„ÙÂÙÂÙÂÙÂUh6%å hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Zn g n h ∞n g n m g ßn ‚ y .
B Í n c °n h n h ∞n g t h ‡ n h t Ò u k √ t r Í n , g i · o d Âc V i «t n a m v ´n c Ú n t ”n t °i n h Ôn g b •t c ≠p , y øu k È m n h ∞ s a u :
1 ; H « t h —n g g i · o d Âc q u —c d ‚ n t h i øu t Ì n h t h o n g n h •t , t h i øu l i e n t h o n g g i Ôa m Ÿt s — c •p h Õc v ‡ m Ÿt s — t r Ï n h Ÿ ‡ o t °o , c h ∞a c Û k h u n g t r Ï n h Ÿ q u —c g i a v ¡ g i · o d Âc .
2 ; C h •t l ∞„n g g i · o d Âc c Ú n t h •p s o v €i y Í u c ßu p h · t t r i √n c Áa •t n ∞€c t h ›i k Û m €i v ‡ s o v €i t r Ï n h Ÿ c Áa c · c n ∞€c c Û n ¡n g i · o d Âc t i Í n t i øn t r o n g k h u v Òc v ‡ t h ø g i €i .
3 ; Q u £n l ˝ g i · o d Âc v ´n c Ú n n h i ¡u b •t c ≠p , c Ú n m a n g t Ì n h b a o c •p , Ù m ”m s Ò v  v ‡ c h ”n g c h È o , p h ‚ n t · n ; t r · c h n h i «m v ‡ q u y ¡n h °n q u £n l ˝ c h u y Í n m Ù n c h ∞a i Ù i v €i t r · c h n h i «m , q u y ¡n h °n q u £n l ˝ v ¡ n h ‚ n s Ò v ‡ t ‡ i c h Ì n h .
4 ; M Ÿt b Ÿ p h ≠n n h ‡ g i · o v ‡ c · n b Ÿ q u £n l ˝ c h ∞a · p Èn g ∞„c y Í u c ßu , n h i «m v  v ¡ g i · o d Âc t r o n g t h ›i k Û m €i . Ÿi n g i n h ‡ g i · o v Îa t h Îa v Îa t h i øu v ¡ c Âc b Ÿ, v ˘ a k h Ù n g ”n g b Ÿ v ¡ c ° c •u c h u y Í n m Ù n .
5 ; N Ÿn g d u n g c h ∞°n g t r Ï n h , p h ∞°n g p h · p d °y v ‡ h Õc , c Ù n g t · c t h i , k i √m t r a · n h g i · c h ≠m ’i m €i . N Ÿi d u n g c h ∞°n g t r Ï n h c Ú n n ∑n g v ¡ l ˝ t h u y øt , p h ∞°n g p h · p d °y h Õc c Ú n l °c h ≠u , c h ∞a p h ˘ h „p v €i ∑c t h ˘ k h · c n h a u c Áa c · c l o °i h Ï n h g i · o d Âc &
6 ; C ° s fl v ≠t c h •t k ˘ t h u ≠t c Áa n h ‡ t r ∞›n g c Ú n t h i øu v ‡ l °c h ≠u . V ´n c Ú n t Ï n h t r °n g p h Ú n g h Õc t °m t r a n h t r e , n Èa l · fl m ßm n o n v ‡ p h ’ t h o n g , n h •t l ‡ fl v ˘ n g s ‚ u v ˘ n g x a .
7 ; N g h i Í n c Èu v ‡ Èn g d Ân g c · c k øt q u £ n g h i Í n c Èu k h o a h Õc g i · o d Âc c Ú n h °n c h ø, c h ∞a · p Èn g k Àp c · c y Í u c ßu p h · t t r i √n g i · o d Âc . C h •t l ∞„n g v ‡ h i «u q u £ n g h i Í n c Èu k h o a h Õc fl c · c t r ∞°n g °i h Õc c Ú n t h •p ; c h ∞a g Øn k øt c h ∑t c h Ω ‡ o t °o v €i n g h i Í n c Èu k h o a h Õc v ‡ s £n x u •t .
&* .* 0* 6* <* B* D* N* R* X* Z* b* d* j* l* v* z* ~* Ç* à* å* ò* ú* †* §* ®* ™* ∞* ¥* ∫* ¿* ƒ* »* Ã* –* ÷* ⁄* fi* ‚* Ë* Í* ˛* + + + + + + + $+ (+ ,+ 0+ 8+ <+ @+ F+ X+ \+ f+ j+ Ü+ ä+ é+ í+ ñ+ ò+ ú+ †+ §+ ®+ ¨+ Æ+ ≤+ ∂+ ∫+ º+ ¬+ ∆+ Ã+ Œ+ –+ ÷+ ⁄+ fi+ Ê+ Ë+ Ó+ + , , ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙ h6%å hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Z, , , , , $, &, ,, 0, 4, 8, F, J, P, V, \, `, d, h, l, p, v, z, Ñ, à, å, é, î, ò, û, ¢, ™, Æ, ≤, ∂, ∫, æ, ƒ, », Œ, “, ÷, ÿ, ‹, ‡, ‰, Ê, , Ù, ˙, ˛, - -
- - - - - - $- &- *- .- 4- 8- <- @- F- H- P- T- l- p- t- v- |- ~- Ñ- à- ñ- ö- û- †- ¶- ™- Æ- ≤- ∏- º- ¿- ƒ- ÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂÙÂ h6%å hp8 CJ OJ QJ aJ hp8 CJ OJ QJ aJ Zƒ- Ã- –- ‘- ÿ- ‹- ‡- Ê- Í- ¯- ˛-
. . . . . . ". $. (. *. .. 0. 6. :. B. F. N. P. V. Z. b. f. p. t. x. z. Ç. Ü. ä. é. î. ò. ú. û. ®. ™. ∞. ≤. ∫. º. ¿. ¬. ». . –. ‘. ⁄. fi. Ë. Ï. ˆ. ˙. ˛. / / / / / / / / / &/ (/ ,/ ./ 2/ 6/
